在荥阳市高村，大张村村民焦先生给记者反映：7年前，他家2.8亩可耕地被同村的王某所占用，建设了厂房，也确权在自己名下，现如今，焦先生想要回属于自己的耕地进行复耕，却直没有成功。
接到求助后记者第一时间赶赴荥阳，记者采访了解到，老焦的可耕地目前被出租发电机的一家厂房所占用。那么问题来了：这地是经过确权的可耕地，为什么被厂房所占用，老焦的2.8亩地目前到底是什么性质？随后记者来到了当地的自然资源所。面对记者的质疑，自然资源所的一位副所长表示：老焦的2.8亩地一半符合规划，另一半不符合规划，但是在2019年荥阳市自然资源和规划局已经对该厂房进行过处罚。可是，记者想不明白，既然经过处罚，为什么违法占地仍然存在？
经过调查，荥阳市自然资源和规划局表示，占用老焦耕地的厂房，共占地6700平方，其中244平方属于基本农田，剩余6000多平方属于水浇地。记者通过查询了解到，基本农田属于国家耕地红线，无论如何不能被挪做他用。而水浇地，也属于耕地的一种，按照《土地管理法》的规定，该水浇地应属于村集体所有的农用地，其土地性质不能够随意变更。《土地管理实施条例》规定，其性质变更一般由国务院或国务院授权的省、自治区、直辖市人民政府批准。
每个城市的规划管理部门会根据本市整体规划需要，对本市土地用途做出规定，一般将城乡用地分成了两个大类、九个中类、十四个小类，但是常用的土地性质所说的其实是其中的一个小类，也就是H11城市建设用地的性质分类。
城乡建设用地中的九大类分别是：居住用地R、公共管理与公共服务设施用地A、商业服务业设施用地B、行政办公用地C、工业用地M、物流仓储用地W、道路与交通设施用地S、公用设施用地U、绿地与广场用地G。
用地性质通常就被分为五类：商业用地、综合用地、住宅用地、工业用地和其他用地。
《中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》中明确规定了各类土地出让的最高年限分别是，居住使用的土地为70年;作为工业使用的土地为50年;作为教育、科技、文化、卫生、体育使用的土地为50年;但是商业、旅游、娱乐用地就是有40年;综合以及其他用地也是50年。
二、什么是商业用地
在我们国家目前来说大多商业用地都是出让土地，而且在我国有明确的相关条例规定了，商业用地的最高年限就是40年。
商业用地的土地利用价值都较高，因为这些地区，而且可以产生的经济效益也更高，还可以引起地价上涨。
商业用地和居住用地不一样，它要使用的土地选择性非常强，并不是随便一块地久可以作为商业用地。
可逆性差。农用地转换为商业用地相对更容易，但是如果要把商业用地转成农用地就非常困难了，因为要拆除上面的建筑将要耗费大量人力、物力、财力。
地方政策不同，有些区域的商业用地上建设的酒店式公寓小于300方就不能办理产证了，相当于提前进入公寓的存量时代。
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三、什么是综合用地
综合的意思就是可以在一块土地上选择两种或者两种以上的用途，比如说商业和居住、科研和办公等都属于综合用地。
综合用地存在两种情况，第一是多个用途的不动产不好分割、只有一个使用者;第二是多个通途的不动产能够分割，但是使用者就多属于不同的单位或者个人。
如果是第一种情况，可以全部按照综合用地50年使用权来办理出让手续，但是第二中就比较麻烦，要分清楚用途在保证各个使用者的合法权益后做好出让期限手续。
四、什么是住宅用地
住宅用地的占地和周边合理间距之间的绿地和小路等，都是住宅用地。
住宅就是人们日常居住的房子，包括独立或非独立的院落，城镇的住房一般都是独栋，所以这类的普通住宅、公寓、小区、别墅都是住宅用地。
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五、什么是工业用地
这里所说的就是用于工业产生或者和工业生产有关的场所，比如车间、仓库、设备房等等都属于工业用地。
六、什么是其他用地
一些用来建设学校、医院、实验室等等地方，都被称为其他用地。
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